Глава 1. НДС. Налоговая декларация

Проблема 69. Декларация по почте

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация (расчет) может быть направлена налогоплательщиком в виде почтового отправления с описью вложения. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения (ст. 80 НК РФ).

При направлении декларации по почте возникает вопрос: какую именно дату следует считать датой отправки?

По мнению налогового ведомства, такой датой должна считаться дата, указанная в штампе "Почта России", который проставляется работниками почты при передаче скопившейся корреспонденции для направления в адрес корреспондентов (Письмо МНС России от 13.05.2004 N 03-1-08/1191/15@ "Свод писем по применению действующего законодательства по НДС за II полугодие 2003 года - I квартал 2004 года").

Суды, в свою очередь, считают, что датой подачи декларации, направляемой посредством почтовых средств связи, следует считать дату, указанную на квитанции об отправке почтового отправления, а не дату, которая стоит на штемпеле почтового конверта (см. Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.08.2005 N А19-3166/05-43-Ф02-4110/05-С1, Дальневосточного округа от 08.06.2006 N Ф03-А73/06-2/1780, Центрального округа от 02.06.2005 N А64-7931/04-11, Западно-Сибирского округа от 13.03.2006 N Ф04-903/2006(20279-А46-2)).

В данной ситуации может возникнуть еще один вопрос: можно ли считать декларацию поданной, если она направлена по почте, которая вернула почтовое отправление налогоплательщику?

В том случае, если все реквизиты, указанные налогоплательщиком в почтовом отправлении, будут верны и возврат отправления будет осуществлен по не зависящим от налогоплательщика причинам, его штрафовать нельзя. Ведь в том, что декларация не дошла до налоговой инспекции, его вины нет (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.09.2005 N А19-12298/05-45- Ф02-4106/05-С1).