Глава 1. НДС. Экспорт

Глава 21 НК РФ возлагает на налогоплательщиков обязанность документально подтверждать обоснованность применения нулевой ставки НДС в порядке, предусмотренном ст. 165 НК РФ. При этом порядок документального подтверждения экспорта всегда вызывает много вопросов.

Проблема 43. Список документов

Перечень документов, представление которых налогоплательщиком в налоговую инспекцию является необходимым условием подтверждения обоснованности применения им налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, установлен ст. 165 НК РФ.

Данный перечень является закрытым. Поэтому никакие другие документы налоговики требовать не могут. Но на практике налоговики далеко не всегда следуют этому правилу, заставляя налогоплательщиков подтверждать свое право на возмещение "экспортного" НДС разного рода дополнительными документами и справками.

Судебной практике известны случаи, когда налоговики необоснованно требовали от налогоплательщиков следующие документы:
- выписку из торгового реестра страны происхождения иностранного покупателя (Постановление ФАС Московского округа от 07.02.2005 N КА-А40/136-05);
- сертификаты качества на товар (Постановления ФАС Московского округа от 01.02.2007 N КА-А40/13797-06, Северо-Западного округа от 19.01.2006 N А56-52341/04 и от 22.10.2007 N А56- 38893/2006);
- акт выполненных работ (оказанных услуг) (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.01.2006 N А56-46644/04);
- паспорт сделки (Постановления ФАС Московского округа от 20.02.2007 N КА-А40/698-07, Северо-Западного округа от 18.04.2006 N А52-6098/2005/2 и другие);
- счет-фактуру на реализованный товар, выставленный инопокупателю, копии книги продаж, в которой отражен счет-фактура, а также копии книги покупок (Постановления ФАС Московского округа от 30.07.2007 N КА-А40/7250-07, Восточно-Сибирского округа от 31.07.2007 N А78-3121/06-С2-17/150-Ф02-4762/07, Северо-Западного округа от 20.06.2007 N А56-14373/2006 и другие);
- акт приемки товара (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 04.08.2005 N А56-45726/04, Московского округа от 26.05.2005 N КА-А40/3284-05 и другие);
- лицензию на осуществление определенных видов деятельности (Постановления ФАС Московского округа от 09.08.2007 N КА-А40/7685-07, Северо-Западного округа от 19.03.2007 N А56-7922/2006, Уральского округа от 20.11.2006 N Ф09-10196/06-С2, Центрального округа от 12.04.2006 N А09-4745/05-12);
- документы, подтверждающие происхождение (производителя) товара (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 12.10.2006 N Ф08-4817/2006-2034А, Центрального округа от 02.05.2006 N А14-20544-2005778/10);
- договор с перевозчиком груза (Постановления ФАС Центрального округа от 02.05.2006 N А14-20544-2005778/10, Волго-Вятского округа от 23.01.2004 N А79-3362/2003-СК1-3247, Московского округа от 15.09.2006 N КА-А40/8683-06);
- коммерческий счет к контрактам с иностранным покупателем (Постановления ФАС Северо¬Западного округа от 20.02.2006 N А56-39249/04, Московского округа от 20.09.2006 N КА-А40/8908-06);
- складские документы (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2006 N А56- 39249/04);
- ветеринарный сертификат (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 11.05.2006 N А52-5671/2005/2, от 24.04.2006 N А52-5673/2005/2 и от 10.05.2006 N А52-5672/2005/2);
- приложения к контракту (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2007 N А56-58941/2005, Поволжского округа от 06.02.2007 N А12-11988/06-С33, Московского округа от 15.10.2007 N КА-А40/10481-07, Волго-Вятского округа от 17.09.2007 N А29-1310/2007 и другие);
- инвойс (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 07.08.2007 N Ф08-4943/2007-1890А, Северо-Западного округа от 26.02.2007 N А56-47003/2005, Московского округа от 05.02.2007 N КА-А40/13017-06 и другие);
- свифт-сообщение (Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.03.2007 N А19-8332/06-Ф02-780/07, Московского округа от 27.09.2007 N КА-40/9940-07, Поволжского округа от 08.05.2007 N А55-17887/06, Северо-Западного округа от 29.05.2007 N А56-57212/2005 и другие);
- заявление о возврате НДС (Постановление Президиума ВАС РФ от 26.06.2007 N 15004/06). Во всех перечисленных выше случаях суды признали требования налоговых органов необоснованными.