Глава 1. НДС. Реализация товаров (работ, услуг) как объект налогообложения

Проблема 18. Взносы в ТСЖ

Члены товарищества собственников жилья (ТСЖ) обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги (ст. ст. 153 - 155 Жилищного кодекса РФ).

Такие платежи, а это, как правило, членские или целевые взносы, должны, по мнению Минфина России и налоговых органов, облагаться НДС. В своем Письме от 26.12.2007 N 03-07¬15/24 Минфин России отмечает, что средства, взимаемые ТСЖ со своих членов в оплату выполненных работ (оказанных услуг) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; коммунальных услуг; по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, включаются в налоговую базу по НДС в общеустановленном порядке. В том случае, если ТСЖ выступает в роли посредника между членами ТСЖ и продавцами (производителями) указанных услуг (то есть заключает соответствующие договоры по поручению членов ТСЖ либо от имени и за счет членов ТСЖ), оно должно платить НДС только с суммы своего посреднического вознаграждения. Аналогичные выводы содержатся также в Письмах Минфина России от 03.03.2006 N 03-03-04/4/45 и ФНС России от 19.10.2005 N ММ-6-03/886@.

Однако изложенная позиция является далеко не бесспорной. Подтверждением тому служит большое количество судебных споров, проигранных налоговыми инспекциями. Налогоплательщикам неоднократно удавалось убедить суд в том, что полученные ТСЖ взносы не должны включаться в налоговую базу по НДС, поскольку ТСЖ применительно к своим членам не осуществляет никакой реализации товаров (работ, услуг) (см. Постановления ФАС Центрального округа от 05.03.2007 N А08-1854/06-25, Северо-Западного округа от 29.06.2007 N А56-29818/2006, Поволжского округа от 31.05.2007 N А55-15389/06-51, Московского округа от 26.06.2007 N КА-А41/4789-07 и другие).

Точка в данном споре была поставлена только в конце 2007 г., когда Пленум ВАС РФ принял Постановление от 05.10.2007 N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов". В п. 2 этого Постановления ВАС РФ указал, что, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, ТСЖ всегда действует не в своих интересах, а в интересах своих членов. Поэтому по таким операциям оно не обязано уплачивать НДС.

Таким образом, можно утверждать, что суммы, поступающие ТСЖ от членов товарищества, не должны облагаться НДС.