Глава 4. Контроль за соблюдением Федерального закона N 171-ФЗ и ответственность за его нарушение
4.3.1. Административная ответственность
Субъектом ответственности по делу об административном правонарушении, связанном с оборотом алкогольной продукции, может выступать организация (юридическое лицо) и индивидуальный предприниматель, должностное лицо организации (физическое лицо).
Статья 15.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу алкогольной продукции без маркировки - наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от 4000 до 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения;
на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Административное правонарушение, связанное с продажей немаркированных товаров и продукции, квалифицируется независимо от заключения или исполнения договора купли-продажи.
В соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом (п. 1 ст. 458 ГК РФ).
В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (п. 2 ст. 458 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, связанных с продажей немаркированной продукции и товаров, в зависимости от процессуальных особенностей производства рассматриваются судьями районных судов или мировыми судьями, а не налоговыми органами.
Налоговые органы вправе рассматривать лишь нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. ст. 15.1 и 15.2 КоАП РФ).
Таким образом, чтобы оштрафовать должностное лицо за какое-либо нарушение, налоговые органы должны обратиться в суд.
Обратите внимание: требование оплаты штрафа до вынесения решения суда является неправомерным.
Кроме судей и налоговых органов, в соответствии с п. 1 ст. 23.3 и п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ вправе составлять протоколы и налагать взыскания органы внутренних дел. В сферу действий органов милиции по финансовым правонарушениям попадают ст. ст. 15.1, 15.2, 15.12 - 15.24 КоАП РФ.
|
