Общие вопросы создания и деятельности ЧОП
Глава 2. Государственная регистрация ЧОП
Процедура государственной регистрации юридических лиц в России регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
Государственная регистрация коммерческих организаций осуществляется в едином порядке независимо от конкретной организационно-правовой формы. Поэтому рассмотрим данную процедуру безотносительно к организационно-правовой форме, в которой планируется создать охранное предприятие.
Для проведения государственной регистрации юридического лица, прежде всего, необходимо сформировать пакет документов, перечень которых содержится в ст. 12 Закона о государственной регистрации.
Так, в регистрирующий орган представляются следующие документы:
подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством России;
решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
документ об уплате государственной пошлины.
Приведенный перечень документов является исчерпывающим, то есть регистрирующий орган не вправе требовать предоставления иных документов. Рассмотрим перечисленные документы более подробно.
Заявление о государственной регистрации. Формы заявлений и иных документов, используемых при государственной регистрации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей". Так, заявление о государственной регистрации юридического лица при создании имеет номер Р11001.
Данное заявление подписывается лицом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации созданного предприятия (заявителем). Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариусом.
Следует помнить, что Закон о государственной регистрации определил четкий перечень лиц, которые могут выступать заявителями при государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Применительно к государственной регистрации частного охранного предприятия, создаваемого в какой-либо организационно-правовой форме, заявителем может быть:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица (как правило, генеральный директор);
учредитель (учредители) юридического лица;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.
При заполнении рассматриваемого заявления необходимо учитывать требования, содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.
Так, заявление может заполняться как от руки, так и при помощи пишущей машинки. Если заявление заполняется от руки, то необходимо использовать чернила или шариковую ручку черного или синего цвета. Шрифт при этом должен быть печатным. В графах заявления, которые по той или иной причине не подлежат заполнению, проставляются прочерки.
Вместе с заявлением о государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган предоставляется расписка о приеме документов. Ее также заполняет заявитель, а работник регистрирующего органа проставляет в ней служебные отметки.
В расписке о приеме документов указывается наименование представляемых документов, количество экземпляров и листов в каждом из них. Данная расписка заполняется заявителем в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю, а второй остается в регистрирующем органе.
Решение о создании юридического лица. В рассматриваемой ситуации в качестве решения о создании будет выступать протокол N 1 (решение единственного учредителя), упомянутый выше.
Протокол необходимо прошить и пронумеровать (если он исполнен на более чем одном листе). С обратной стороны последнего листа протокола (решения) проставляется надпись об общем количестве прошитых листов. Данная надпись удостоверяется либо подписью заявителя, либо подписями учредителей (если учредители - юридические лица, то и их печатями).
Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально удостоверенные копии учредительного договора (при его наличии) и устава регистрируемого юридического лица). К оформлению этих документов предъявляются те же требования, что и к протоколу. Они должны быть прошиты, а количество листов указанно и заверено на обороте последней страницы.
Следует отметить, что в Законе о государственной регистрации не указано количество экземпляров, в котором в регистрирующий орган представляются учредительные документы создаваемого юридическоголица.
Отсутствие нормы о количестве экземпляров позволяет предположить, что учредительные документы достаточно представить в одном экземпляре. Однако для ускорения процедуры выдачи заявителю экземпляров этих документов с отметкой регистрирующего органа о регистрации рекомендуется подать как минимум два оригинальных экземпляра.
Выписка из реестра иностранных юридических лиц потребуется лишь в том случае, если учредителем (одним из учредителей) ЧОПа выступает юридическое лицо, инкорпорированное в иностранном государстве.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за государственную регистрацию юридического лица при его создании государственная пошлина взимается в размере 2000 руб.
Государственная пошлина может быть оплачена:
наличными денежными средствами через кассы банковских учреждений.
Для наличной оплаты государственной пошлины используются бланки формы ПД (налог), утвержденные Письмом МНС России и Сбербанка России от 10 сентября 2001 г. N N ФС-8-10/1199, 04-5198 "О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками - физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма N ПД (налог) и форма N ПД-4сб (налог)";
по безналичному расчету. В этом случае оплата государственной пошлины производится со счета юридического лица, являющегося учредителем создаваемого охранного предприятия. Для оплаты государственной пошлины безналичным способом используется форма платежного поручения 0401060, установленная Положением Центрального банка РФ от 3 октября 2002 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации".
Реквизиты счетов соответствующих органов, на которые зачисляется государственная пошлина за регистрацию юридических лиц, необходимо уточнить непосредственно в регистрирующем органе. Не следует полагаться на имеющиеся реквизиты для оплаты других налогов. Так, в Москве, где действует принцип регистрации юридических лиц в одной специализированной межрайонной инспекции ФНС России (N 46), государственная пошлина уплачивается по единым реквизитам независимо от территориальной принадлежности регистрируемого юридического лица.
|
