При решении этого вопроса необходимо учитывать, что у каждой из трех форм хозяйственных обществ есть свои особенности
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) является наиболее распространенной организационно-правовой формой хозяйственных обществ в современной России
Согласно п 1 ст S7 ГК РФ обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов
участники ООО (владельцы долей) не отвечают по обязательствам ООО и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, лишь в пределах стоимости их долей (ООО, как и любой субъект хозяйственной деятельности, несет полную юридическую ответственность, которая возникает в силу закона или договора, а участники (учредители) общества практически не отвечают по обязательствам учрежденного ими юридического лица, рискуя только собственным вкладом, который, чаще всего, представляет собой незначительную сумму)
Большинство существующих сегодня охранных предприятий созданы в форме ООО, что объясняется следующими причинами
Во-первых, предусмотренная данной формой ограниченная ответственность учредителей юридического лица. Это является немаловажным фактором, особенно в условиях современной нестабильной экономики
Во-вторых, требования, предъявляемые к процедуре создания и управления ООО, более просты по сравнению с другими организационно-правовыми формами Например, минимальный размер уставного капитала ООО - 100 минимальных размеров оплаты труда <*>, отсутствует необходимость проведения сложных процедур эмиссии и размещения ценных бумаг, ведения реестра акционеров и тд
<*> В связи с тем что понятие размера уставного капитала ООО и АО относится к гражданско-правовым обязательствам, то в соответствии со ст 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г N 02-ФЗ (в ред 29 12 2004) "О минимальном размере оплаты труда" исчисление стократного размера МРОТ при формировании уставного капитала должно производиться исходя из базовой суммы, равной 1 00 руб
Следовательно, если учредители ЧОПа преследуют цель получения прибыли за счет удовлетворения спроса на охранные услуги и не планируют выпускать ценные бумаги для их обращения на финансовом рынке, то ООО - наиболее подходящая форма для создания ЧОПа.
На практике часто встречаются ситуации, когда ЧОП создается для удовлетворения потребностей одного, заранее известного, заказчика охранных услуг И в этой ситуации ООО -оптимальная форма ведения бизнеса, при которой минимум управленческих процедур позволяет максимум времени посвятить обеспечению безопасности Заказчик в таких случаях, как правило, становится учредителем охранного предприятия.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) Как показывает практика, в настоящее время ОДО - непопулярная организационно-правовая форма хозяйственных обществ.
Порядок учреждения таких обществ и управление ими не намного сложнее, чем обществами с ограниченной ответственностью, однако участники (учредители) ОДО несут субсидиарную ответственность по обязательствам таких хозяйственных обществ. <*>
<*> Согласно п 1 ст 95 ГК РФ участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Это означает, что участники отвечают своим собственным имуществом по обязательствам ОДО в случае, если имущества самого общества окажется недостаточно Следовательно, ответственность участников (учредителей) не ограничивается размером их вклада в уставный капитал Именно это обстоятельство сделало ОДО крайне непопулярной формой охранного предприятия.
Тем не менее в сфере охранной деятельности создание охранного предприятия в такой форме могло бы быть эффективным по следующей причине Дело в том, что обеспечение безопасности имущества тесно связано с вопросами материальной ответственности Как правило, на охранное предприятие возлагается обязанность возместить ущерб, нанесенный заказчику преступными посягательствами и другими факторами, если причинение ущерба стало возможно по вине ЧОПа или его сотрудников Следовательно, ЧОП должен всегда располагать определенными финансовыми средствами, которые можно было бы направить на возмещение причиненного ущерба.
Между тем во многих охранных предприятиях размер имущества, которое могло бы выступить в качестве гарантии возмещения ущерба, является незначительным Размер уставного капитала, целью которого как раз и является обеспечение минимальных гарантий кредиторам, также невелик Поэтому при возникновении необходимости возместить ущерб привлечение к ответственности не только самого охранного предприятия, но и его участников (владельцев долей его уставного капитала) представляется вполне разумным И так как ответственность в данном случае является субсидиарной, то учредитель возмещает ту часть ущерба, которую предприятие не смогло возместить за счет своих собственных средств.
Логичным было бы предположить, что в будущем, когда в России сформируется цивилизованный охранный бизнес, общества с дополнительной ответственностью могут получить в нем широкое распространение.
Акционерные общества (АО) - третья разновидность хозяйственных обществ.
Согласно п 1 ст 96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а его участники (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Уровень ответственности участников АО идентичен уровню ответственности участников ООО Акционеры также не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков от деятельности общества лишь в части имущества, которым были оплачены приобретенные ими акции.
Однако между этими организационно-правовыми формами существуют и различия так, например, минимальный уставный капитал акционерного общества составляет 1 000 МРОТ (100 000 руб ).
Кроме того, создание акционерного общества a prion предполагает выпуск (эмиссию) ценных бумаг - акций, что сопряжено с дополнительными усилиями и затратами.
Следовательно, если в планы учредителей ЧОПа, помимо оказания охранных услуг, не входит участие в торгах на фондовых рынках, то АО - не самая подходящая для ЧОПа организационно-правовая форма Тем не менее такие предприятия в настоящее время существуют.
Таким образом, при выборе организационно-правовой формы, в которой охранное предприятие будет создаваться, необходимо исходить из задач, стоящих перед ним.
Предположим, что будущие учредители ЧОПа четко представляют цели и задачи, которые встанут перед их организацией после ее создания, и определились с подходящей организационно-правовой формой.
Следующий шаг после этого - подготовка учредительных документов охранного предприятия, проведение учредительного собрания, определение основных индивидуализирующих признаков будущего юридического лица.
Рассмотрим данный этап создания ЧОПа на примере общества с ограниченной ответственностью.
