Глава 2. Возврат излишне уплаченных налогов

2.4.2. Когда обращаться в суд

Обратиться в суд с иском о взыскании процентов за несвоевременный возврат можно в течение трех лет со дня, когда компании стало известно о нарушении своего права. В данном случае действует общий срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

Чиновники нередко настаивают, что заявление с требованием взыскать проценты надо подать в течение трех месяцев со дня, когда компании стало известно о нарушении срока возврата налогов. При этом они ссылаются на ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. И если три месяца пропущены, о процентах можно забыть. Однако это не так. Дело в том, что трехмесячный срок установлен для обращения в суд с иском о признании незаконными действий или бездействия налоговых органов в случае, если налогоплательщик полагает, что они:
- не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту;
- нарушают права и законные интересы фирмы в сфере предпринимательства;
- незаконно возлагают обязанности;
- создают иные препятствия для предпринимательства.

Требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат налоговых платежей и возмещении расходов в связи с неправильными действиями налогового органа хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако имеют имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса, в том числе с применением ст. 198 Кодекса. С учетом того что Арбитражным процессуальным кодексом не установлены особенности рассмотрения требований о взыскании процентов и связанного с этим возмещения расходов и исходя из положений ст. 189 Кодекса указанные требования должны рассматриваться по правилам искового производства. Это признают и суды. Например, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 29 января 2007 г. по делу N А52-870/2006/2.